Coronavirus ed Europa: una sfida non solo sanitaria

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La Commissione attraverso una Raccomandazione avvia uno studio sulle misure per sviluppare un approccio comune dell'UE per l'utilizzo di applicazioni mobili e dati in risposta alla pandemia di coronavirus.

La Commissione sottolinea come gli strumenti digitali possano svolgere un ruolo importante nella graduale revoca delle misure di contenimento. Pur in conformità alle norme dell'UE e in maniera coordinata.

La raccomandazione stabilisce un processo verso l'adozione con gli Stati membri di importanti strumenti, incentrati su due dimensioni:

  • un approccio coordinato pan-europeo per l'uso di applicazioni mobili per consentire ai cittadini di adottare misure di allontanamento sociale efficaci e più mirate;
  • un approccio comune per modellare e prevedere l'evoluzione del virus attraverso dati anonimi sulla localizzazione mobile.

La raccomandazione stabilisce inoltre i principi chiave per l'uso di queste app e dati per quanto riguarda la sicurezza dei dati e il rispetto dei diritti fondamentali dell'UE come la privacy e la protezione dei dati.

Il commissario per il mercato interno, Thierry Breton, ha dichiarato:

 Le tecnologie digitali, le applicazioni mobili e i dati sulla mobilità hanno un enorme potenziale per aiutare a capire come si diffonde il virus e per rispondere in modo efficace a questa sfida. Con questa raccomandazione, abbiamo messo in atto un approccio coordinato europeo per l'uso di tali app e dati, senza compromettere le nostre norme sulla privacy e sulla protezione dei dati dell'UE, evitando la frammentazione del mercato interno. L'Europa è più forte quando agisce unita.

Il commissario per la Giustizia, Didier Reynders, ha aggiunto:

Dobbiamo lavorare insieme ora per superare questa crisi senza precedenti. La Commissione sostiene gli Stati membri nei loro sforzi per combattere il virus e continueremo a farlo quando si tratterà di una strategia di uscita e di recupero. In tutto ciò, continueremo a garantire il pieno rispetto dei diritti fondamentali dei cittadini europei. Le norme europee sulla protezione dei dati sono le più forti al mondo e sono adatte anche a questa crisi, prevedendo eccezioni e flessibilità. Lavoriamo a stretto contatto con le autorità di protezione dei dati e presto presenteremo una guida sulle implicazioni della privacy.

Un approccio coordinato comune per l'uso delle app di tracciamento

Sin dallo scoppio della pandemia, la Commissione ha fortemente sostenuto gli Stati membri nei loro sforzi per combattere la diffusione del nuovo coronavirus. I servizi della Commissione hanno esaminato l'efficacia delle soluzioni per le app per affrontare la crisi e il loro impatto sulla protezione dei dati. 

Il fulcro della raccomandazione è la proposta di una “cassetta degli attrezzi” congiunta verso un approccio coordinato comune per l'uso di app per smartphone che rispettino pienamente gli standard di protezione dei dati dell'UE che prevede l’adozione di:

  • specifiche per garantire l'efficacia delle informazioni mobili, delle avvertenze e delle applicazioni di tracciamento da un punto di vista medico e tecnico;
  • misure per evitare la proliferazione di applicazioni incompatibili, requisiti di supporto per l'interoperabilità e promozione di soluzioni comuni;
  • meccanismi di governance che devono essere applicati dalle autorità sanitarie pubbliche e in collaborazione con il Centro europeo per il controllo delle malattie;
  • l'identificazione di pratiche idonee e meccanismi per lo scambio di informazioni sul funzionamento delle domande;
  • condivisione di dati con pertinenti organismi pubblici epidemiologici, compresi dati aggregati con l'ECDC.

Per sostenere gli Stati membri, la Commissione fornirà orientamenti anche sulla protezione dei dati e le implicazioni sulla privacy. La Commissione è in stretto contatto con il comitato europeo per la protezione dei dati per una panoramica del trattamento dei dati personali a livello nazionale nel contesto della crisi del coronavirus.

Un approccio comune per prevedere e modellare la diffusione

Gli strumenti si concentreranno anche sullo sviluppo di un approccio comune per la modellizzazione e la previsione dell'evoluzione del virus attraverso dati anonimi e aggregati sulla posizione mobile. L'obiettivo è quello di analizzare i modelli di mobilità, compreso l'impatto delle misure di confinamento sull'intensità dei contatti, e quindi i rischi di contaminazione. 

Questo sarà un input importante e proporzionato per gli strumenti che modellano la diffusione del virus e fornirà spunti per lo sviluppo di strategie per aprirci nuovamente al contatto sociale.

La Commissione ha già avviato la discussione con gli operatori di telefonia mobile che si terrà il 23 marzo 2020 con l'obiettivo di coprire tutti gli Stati membri.

Pertanto possiamo concludere che l’approccio sia quello di identificare delle strategie unitarie che portino non solo un Paese, ma l’intera Comunità Europea fuori dall’emergenza. Questo attraverso la dotazione di strumenti tecnologici utili alla prevenzione del contagio. È necessaria, oggi più che mai, una vera e propria rivoluzione tecnologica ed un ammodernamento delle strutture. Quelle inerenti i servizi capaci di garantire un approccio più smart alla vita quotidiana, in totale sicurezza, sia fisica che informatica.

Auspichiamo che anche l’Italia, nonostante il grave gap tecnologico possa al più presto far correre il diritto ed i servizi di pari passo con la tecnologia.